ФТС как система повышения надежности и эффективности отечественной техники

В АПК получила развитие полная хозяйственная самостоятельность производителей с.-х. продукции. Наряду с коллективными хозяйствами, колхозами, совхозами и АО, объединяющими несколько производственных подразделений, появились крестьянские (фермерские) хозяйства и различные виды их объединений (ассоциации, кооперативы и т. д.). Процесс становления и развития фермерских хозяйств, несмотря на выделяемые правительством материально-технические и денежные ресурсы, в значительной мере тормозится из-за отсутствия должного развития обслуживающих инфраструктур и, в первую очередь, производственно-технического сервиса, в котором нуждаются и коллективные хозяйства. Дальнейший рост эффективности использования машин и оборудования за счет повышения ее технического уровня, надежности и качества невозможен без коренной реорганизации сервиса и внедрения фирменного метода обслуживания (вместо самообслуживания). Рано или поздно рыночные отношения заставят это сделать. Но в условиях дефицита с.-х. техники, а также материально-технических и финансовых ресурсов этот процесс затянулся на долгие годы, а решать необходимо немедленно. Сегодня по техническим причинам тракторы простаивают более 25 % рабочего времени смены, комбайны — около 40 %. Кроме того, от выполнения с.-х. работ машины приходится отвлекать для плановых ремонтов и периодических обслуживаний, что сокращает продолжительность рабочих смен еще на 5—8 %. Наблюдения показывают, что в условиях реальной эксплуатации коэффициент оперативной готовности тракторов в хозяйствах Северо-Кавказской зоны не превышает 70—75 %. По этим причинам с.-х. и другие предприятия должны иметь парк самоходных машин, на 8—15% больший оптимального. Основная тяжесть работ, связанных с сервисом машин и оборудования, лежит на их потребителях (96—98 % суммарного объема работ). Заводы-изготовители компенсируют снижение выпуска машин повышением отпускных цен, а невозможность организации фирменного сервиса из-за слабых производственных мощностей объясняют дефицитом техники, запчастей и материалов, перекладывая эту заботу на плечи потребителей. Однако сейчас, когда трудовые ресурсы села резко сократились, а уровень надежности машин снизился, решить эту задачу практически невозможно. Дело усугубляется еще и тем, что выделившиеся из крупных хозяйств фермеры практически остаются без средств ТО, ремонта и хранения техники. Несмотря на предпринимаемые длительное время коллективными хозяйствами и обслуживающими предприятиями усилия по совершенствованию организации ТО и ремонта машин, требуемых результатов они не достигли, так как предоставляются лишь отдельные виды услуг, а прямая связь между изготовителем и потребителем отсутствует. Анализ публикаций о фирменном техническом сервисе (ФТС) в передовых странах Западной Европы и Америки показывает, что альтернативы этой форме обслуживания нет. Основная движущая сила развития и совершенствования ФТС — конкуренция фирм-изготовителей за насыщенный (а иногда и перенасыщенный) рынок сбыта. Для реализации своей продукции они постоянно стремятся повысить качество изготовления машин, их эксплуатационную надежность, экономичность, универсальность и многие другие характеристики и потребительские качества, а также обеспечить потребителей высококачественным сервисом. Именно ФТС на протяжении всего срока эксплуатации машин помог фирмам-изготовителям многих стран довести наработку на отказ своих машин до 2 тыс. моточасов и выше при трудоемкости устранения одного отказа не более 6— 8,5 чел.-ч, выполняемого в течение суток. Неоценимо высока в этом роль дилера — посредника между фирмой и фермером. Несмотря на огромное число публикаций, подтверждающих преимущества организации фирменного обслуживания техники за рубежом, в нашей стране внедрение данного метода пока не ведется и всячески тормозится. Основные причины — отсутствие конкуренции среди заводов-изготовителей, наличие дефицита машин по всей номенклатуре, ведомственная разобщенность сфер производства, продажи, обслуживания и ремонта, отсутствие опыта у специалистов по организации сервиса, нарушение (безнаказанное) изготовителями законов и других нормативных актов, защищающих права потребителей и запрещающих реализацию с.-х. техники без организации ее дальнейшего фирменного обслуживания в процессе всего периода эксплуатации и др. В настоящее время разработаны и внедряются концепции ФТС для коллективных и фермерских хозяйств, значительная часть которых объединяется в товарищества, ассоциации и т. д. Не спешат распадаться крупные колхозы и совхозы, планируется организация МТС. В этих условиях, очевидно, будет преобладать коллективное (групповое и крупногрупповое) использование машин. В то же время ФТС должен охватывать все машины, выпускаемые фирмой-изготовителем независимо от того, кто является их потребителем. Прежде всего, необходимо четко уяснить, какая цель преследуется организацией ФТС. Если та, которая изложена в упомянутых концепциях, а именно — "расширение объема услуг с привлечением или участием фирмы (завода)-изготовителя", то, очевидно, это не совсем то, что необходимо пользователям машин. Аналогичные недостатки, на наш взгляд, имеет и разработанная Минсельхозом РФ и ОАО "Автосельхозмаш-холдинг" "Концепция совершенствования технического сервиса в АПК РФ в новых условиях хозяйствования", отстаивающая чисто ведомственные интересы. Однако цель организации ФТС должна заключаться в существенном повышении технического уровня машин, основных параметров их надежности и эффективности (и в первую очередь безотказности и ремонтопригодности) и снижении затрат материальных, денежных и трудовых ресурсов на эксплуатацию. Фирмы (заводы)-изготовители должны обеспечить обслуживание новых машин как гарантийное (за свой счет), так и послегарантийное с заданным уровнем работоспособности (за счет средств потребителей) до конца срока их службы. кто в сложившихся конкретных условиях способен и должен взять на себя функции дилера (или, более точно, технического представителя изготовителя — посредника между изготовителем и потребителем); стратегию, тактику и рычаги для внедрения ФТС. Анализ функционирования системы ФТС в развитых странах показывает, что дилер является единственным посредником между изготовителем и потребителем. Он прежде всего — непосредственный представитель изготовителя. В то же время дилер экономически и юридически самостоятелен, владеет сооружениями и другими средствами для ТО и ремонта машин, которые он приобретает у изготовителя со скидкой. Он не только максимально приближен к сфере машиноиспользования, но и принимает участие в организации эффективной эксплуатации машин, изучает потребности в них и возможности расширения номенклатуры выполняемых ими операций, обучает пользователя правильным приемам выполнения работ. При организации ТО и ремонта дилер стремится не только выполнить их быстро и качественно, но и определить причины возникновения отказов и способ исключения их при доработке конструкции, а также потребности в запчастях и материалах. Эта информация передается изготовителю незамедлительно. Сложный ремонт дилер организует в крупных специализированных мастерских или на заводах. Таким запросам у нас соответствует инженерно-техническая служба (ИТС) с.-х. предприятий. Именно она, несмотря на все трудности, обеспечивает сегодня работоспособность МТП хозяйств, что составляет 96—98 % всего объема ремонтно-обслуживающих работ (150 тыс. чел.-ч на хозяйство с площадью пашни 18—20 тыс. га). Именно эта структура владеет точными данными о состоянии МТП. Именно ей необходима реальная помощь заводов-изготовителей в организации ФТС. Трудностей на этом пути много, но они вполне преодолимы. И сегодняшние экономические преобразования способствуют этому. Принятые законы о приватизации государственной собственности, о предпринимательской деятельности и др. позволяют (даже подразделениям предприятий) организовывать на их базе АО, кооперативы и др. с полной юридической самостоятельностью (в том числе и в составе с.-х. предприятий). Значительные трудности накладывает и то обстоятельство, что сегодня МТП коллективных и фермерских хозяйств имеет большое число марок машин различных заводов-изготовителей. Следовательно, на первом этапе (до появления конкуренции в сфере производства, реализации и сервиса) дилер должен обслуживать не одну, а все имеющиеся в хозяйствах марки. К тому же многие заводы поставляют хозяйствам лишь отдельные машины, а не машинные технологические комплексы. Очевидно, процесс интеграции отдельных изготовителей в мощные компании — дело будущего (когда они действительно будут заинтересованы в ФТС и высокой эффективности использования своей продукции, ее конкурентоспособности). Взаимодействие партнеров и потребителей машин должно строиться на жесткой договорной основе между всеми сторонами. Пользователи заключают договор на ФТС с изготовителем машины, а не с его дилером. В связи с организацией ФТС требуют решения и такие вопросы , как налаживание прямой и обратной связи (между изготовителями и потребителями, изготовителями и дилерами, дилерами и потребителями), обеспечение потребителей и дилеров запчастями и ремонтнотехническими материалами, выполнение сложных видов ремонта полнокомплектных машин, узлов и агрегатов, восстановление деталей и изготовление запчастей и т. д. Маловероятно, что какое-либо подразделение (допустим, районного РТП) попытается взять на себя все функции дилера в системе ФТС. До сих пор эти структуры имели скорее административно-распределительные (агроснабы, торговые базы, ТОП и др.) и коммерческие или вспомогательные обслуживающие (СТО, МОН, ЦВИД и др. подразделения РТП) функции, целью которых было предоставление определенного перечня услуг по материально-техническому обеспечению, ТО и ремонту машин. Очевидно, с аналогичными функциями они могут легко справиться и в системе ФТС, но административно-распределительными функциями эти структуры наделять не следует. Коммерческие структуры ("Агропромснабы" и базы материально-технического снабжения всех уровней), по сути дела, должны являться перевалочными базами или пунктами, на которые изготовители направляют для своих потребителей (дилеров и пользователей) машины, запчасти и ремонтно-технические материалы. Отношения коммерческих структур с изготовителями — поставщиками машин должны строиться на договорной основе, взаиморасчеты должны производиться в процентах стоимости поступающей, хранящейся и реализованной ими потребителям продукции. Должна быть установлена договором нормативная продолжительность реализации поступающей продукции, сверх которой изготовитель обязан дополнительно оплачивать часть расходов, связанных с ее хранением. Нараду с обязательными поставками продукции заводов-изготовителей коммерческие структуры могут открывать свои магазины по реализации запчастей, материалов и т. п. Цены на заводскую продукцию должны регулироваться в зависимости от спроса на нее, но это не должно распространяться на запчасти и материалы, поступающие целенаправленно дилеру на проведение ФТС по заключенным с пользователями договорам гарантийного обслуживания. Как показывает зарубежный опыт, эта продукция может стоить значительно меньше, чем реализуемая в коммерческих структурах. Машины, запчасти и ремонтно-технические материалы, поступившие на коммерческие базы для дилеров, реализуются только дилерами или с их письменного согласия. Для выполнения сложных видов ремонта необходимо предусмотреть на группу хозяйств, дилерских пунктов районные РТП. Благодаря специализации и концентрации, применению высокопроизводительного оборудования эти предприятия могут предложить заказчикам услуги по более низким ценам, нежели их собственные затраты на эти же цели. Поэтому изготовители машин могут на базе районных, областных и республиканских ремонтно-обслуживающих предприятий организовать на договорной основе изготовление запчастей, ремонтно-технологического оборудования и оснастки, сложный ремонт как полнокомплектных машин, так и их узлов и агрегатов. Учитывая высокую эффективность агрегатного метода ремонта, в системе ФТС он получит наибольшее распространение. Теперь, когда определены основные участники ФТС и основные направления их деятельности (или обязанности), необходимо установить порядок и рычаги, с помощью которых можно было бы внедрить эту систему в масштабах государства. Ведь как бы ни хотелось потребителям машин, научным работникам, руководителям ремонтно-обслуживающего производства и другим более или менее заинтересованным сторонам, но инициатива и основные усилия по организации ФТС должны исходить прежде всего от изготовителей машин (ибо потому он и фирменный). Но пока, несмотря на принятые законы, обязывающие и стимулирующие его развитие, ни один изготовитель не взялся за его организацию и повсеместное внедрение. И, очевидно, прежде всего потому, что в этом направлении отсутствуют глубокие научные разработки, а передовой зарубежный опыт изучается поверхностно. Поэтому прежде чем приступить к реализации ФТС необходимо глубже изучить этот вопрос (с практической стороны), разработать основные положения и принципы, включая договорные основы и обязательства всех участников. Следующим этапом на этом пути должна стать экспериментальная проверка основополагающих документов, их доработка и корректировка. Решая эти задачи, было бы целесообразно на конкурсной основе пригласить на российский рынок зарубежные фирмы — изготовители машин (естественно, в очень ограниченном количестве и только лишь при условии, что фирма организует и обеспечит требуемый сервис своей продукции). Наиболее целесообразное место проведения такого эксперимента — Зерноградский р-н Ростовской обл., условия которого полностью удовлетворяют всем предъявляемым требованиям. На базе МГАУ, действующих МИС, ОПХ и других заинтересованных сторон можно создать ОАО с правом выхода на внешний рынок и привлечения иностранных инвесторов, преобразовав его в дальнейшем в совместное предприятие. Первоначально целесообразно оснастить необходимой техникой одно ОПХ МИС и при наличии положительных результатов в течение 1 —1,5 лет расширить эксперимент до четырех-пяти коллективных хозяйств или на весь административный район. Положительные результаты и расширение границ эксперимента, несомненно, будут способствовать началу развития конкуренции среди отечественных и зарубежных изготовителей машин и подтолкнут отечественных машиностроителей к повышению надежности и внедрению ФТС. Основная часть этих работ, очевидно, должна финансироваться из государственного бюджета. Кроме того, на стадии эксперимента было бы целесообразно предоставить акционерному обществу налоговые и таможенные льготы, льготные кредиты и т. д. Чтобы реализовать эту задачу, необходимо привлечь максимальное количество заинтересованных ведомств, организаций, вклады и другие средства населения, а также иностранных инвесторов. После проведения эксперимента будет получена научно-техническая продукция и передовой опыт, которые можно реализовать изготовителям машин, дилерам, сельским товаропроизводителям, предприятиям других отраслей и ведомств. Использование надежной зарубежной техники позволит снизить затраты трудовых, материальных и денежных ресурсов на производство с.-х. продукции, снизить ее себестоимость не менее чем на 25—30 % и окупить капиталовложения за 1,5—2 года. Но самое главное, этим будет дан толчок развитию отечественного ФТС и созданию надежной и высокоэффективной с.-х. техники. Именно таким представляется путь к широкому внедрению передового опыта ФТС в нашей стране. Можно предположить, что у него найдутся как сторонники, так и противники. Поэтому публикация данного материала с целью его широкого обсуждения учеными и специалистами позволила бы выработать правильное, наиболее приемлемое и экономичное решение данной проблемы. Предложения и рекомендации просим направлять по адресу: 127550, г. Москва, ул. Тимирязевская, 58, МГАУ, корп. 1, к. 302.